Kas ir atbildīgs par DDL: piegādātājs vai darba devējs?

Uzziniet, kā REACH regula un Latvijas darba aizsardzības likumi sadala atbildību par drošības datu lapām starp piegādātāju, darba devēju un darbinieku.

Ķīmisko vielu un maisījumu droša lietošana nav atkarīga tikai no viena posma piegādes ķēdē. Eiropas Savienības un Latvijas normatīvie akti skaidri nosaka, ka drošības datu lapa (DDL) ir juridisks instruments, kura pārvaldībā iesaistītas vairākas puses. Bieži rodas neskaidrības: kurš atbild par DDL satura precizitāti, kuram jānodrošina tulkojums latviešu valodā un kāda loma ir pašam darbiniekam, kurš ikdienā strādā ar bīstamo produktu?

Atbildība par drošības datu lapu ir sadalīta atkarībā no lomas piegādes un lietošanas ķēdē. Piegādātājam, darba devējam un darbiniekam katram ir konkrēti pienākumi saskaņā ar REACH regulu (EK Nr. 1907/2006), CLP regulu (EK Nr. 1272/2008) un Latvijas Darba aizsardzības likumu.

Piegādātāja atbildība: DDL izstrāde un nosūtīšana

Ķīmiskās vielas vai maisījuma piegādātājs (ražotājs, importētājs vai izplatītājs) ir pirmais un galvenais atbildīgais par drošības datu lapas izveidi, precizitāti un nodošanu saņēmējam.

Saskaņā ar REACH regulas 31. pantu piegādātāja pienākumi ietver:

• DDL izstrādi un atbilstību: Piegādātājam jānodrošina, ka DDL ir sagatavota atbilstoši REACH II pielikuma prasībām (atjaunināts ar Regulu (ES) 2020/878). Tajā jāiekļauj aktuāla informācija par klasifikāciju, iedarbības robežvērtībām un toksikoloģiju.
• Valsts valodas nodrošināšanu: Ja vielu vai maisījumu laiž tirgū Latvijā, piegādātājam ir juridisks pienākums nodrošināt DDL valsts valodā — latviski. Angļu vai citas valodas DDL piegāde Latvijas tirgū nav pietiekama.
• Bezmaksas izsniegšanu: DDL jānodrošina bez maksas papīra vai elektroniskā formātā vēlākais dienā, kad viela vai maisījums tiek piegādāts pirmo reizi.
• Informācijas atjaunināšanu: Tiklīdz kļūst pieejama jauna informācija par bīstamību vai stājas spēkā jauni normatīvie ierobežojumi, piegādātājam nekavējoties jāatjaunina DDL un atjauninātā versija jānosūta visiem klientiem, kuri produktu saņēmuši pēdējo 12 mēnešu laikā.

Darba devēja atbildība: DDL pieejamība un riska novērtējums

Darba devējs, kurš iegādājas un izmanto ķīmiskos produktus savā uzņēmumā, saskaņā ar REACH regulu tiek uzskatīts par «pakārtoto lietotāju» (downstream user). Papildus tam darba devējam ir tieša atbildība Latvijas darba aizsardzības likumdošanas ietvaros (Ministru kabineta noteikumi Nr. 325 «Darba aizsardzības prasības saskarē ar ķīmiskajām vielām darba vietās»).

Darba devēja galvenie pienākumi:

• DDL pieprasīšana un glabāšana: Ja piegādātājs nav atsūtījis DDL latviešu valodā, darba devējam ir pienākums to pieprasīt. Bīstamas ķimikālijas nedrīkst izmantot bez atbilstošas DDL.
• Darba vides riska novērtējums: Darba devējam jāizmanto DDL 8. iedaļā minētās arodekspozīcijas robežvērtības (AER) un ieteikumi, lai novērtētu reālo risku darba vidē un noteiktu nepieciešamos tehniskos aizsardzības pasākumus (piemēram, lokālo nosūci).
• Individuālo aizsardzības līdzekļu (IAL) nodrošināšana: Balstoties uz DDL 8. iedaļas prasībām, darba devējam jānodrošina atbilstoši IAL (konkrēta tipa respiratori, cimdi ar noteiktu caurlaidības laiku u.c.).
• Informācijas pieejamība darbiniekiem: DDL nedrīkst glabāties tikai vadītāja e-pastā vai slēgtā kabinetā. Darba devējam jānodrošina, ka DDL latviešu valodā (vai no tās izrietošās darba drošības instrukcijas) ir brīvi pieejamas darba vietā ikvienam darbiniekam, kurš nonāk saskarē ar šo produktu.
• Darbinieku apmācība: Darba devējam jāapmāca darbinieki par vielu bīstamību, rīcību ārkārtas situācijās (noplūdes, ugunsgrēks) un pirmās palīdzības sniegšanu, balstoties uz DDL 4., 5. un 6. iedaļu.

Darbinieka atbildība: instrukciju un drošības prasību ievērošana

Darbinieks nav atbildīgs par DDL sastādīšanu vai iegūšanu, taču viņam ir personīga atbildība par noteikto drošības pasākumu faktisko izpildi ikdienas darbā.

Saskaņā ar Darba aizsardzības likumu darbinieka pienākumi ir:

• Iepazīties ar informāciju: Rūpīgi izlasīt darba devēja sagatavotās instrukcijas un DDL norādījumus pirms darba uzsākšanas ar ķīmisko produktu.
• Lietot IAL: Pareizi izmantot izsniegtos individuālos aizsardzības līdzekļus un uzturēt tos darba kārtībā.
• Ievērot ekspluatācijas noteikumus: Nepieļaut vielu neatļautu sajaukšanu, pārlešanu nemarķētos traukos vai izmantošanu neparedzētiem mērķiem.
• Ziņot par apdraudējumiem: Nekavējoties ziņot darba devējam vai darba aizsardzības speciālistam par bojātu ventilāciju, noplūdēm, nepiemērotiem IAL vai veselības traucējumiem darbā ar ķimikālijām.

Praktisks kontrolsaraksts uzņēmuma atbilstībai

Lai pārliecinātos, ka jūsu uzņēmumā atbildības sadalījums funkcionē pareizi:

• [ ] Visām uzņēmumā esošajām bīstamajām vielām ir pieejamas DDL latviešu valodā.
• [ ] DDL ir sagatavotas pēc pašreizējā standarta (atsauce uz Regulu (ES) 2020/878 1. iedaļā).
• [ ] Izveidots aktuāls ķīmisko vielu reģistrs un veikts darba vides risku novērtējums.
• [ ] Darba vietās ir izvietotas viegli saprotamas drošības instrukcijas un pieejami atbilstoši IAL.
• [ ] Darbinieki ir parakstījušies par iepazīšanos ar darba drošības instrukcijām un apmācīti rīkoties avārijas gadījumos.

Biežāk uzdotie jautājumi (FAQ)

Vai darba devējs drīkst pats tulkot DDL no angļu valodas?

Darba devējs to drīkst darīt savām iekšējām vajadzībām, taču juridiski pienākums piegādāt DDL latviešu valodā gulstas uz Latvijas piegādātāju. Ja darba devējs pats importē produktu no trešās valsts vai citas ES dalībvalsts, viņš kļūst par importētāju vai ievedēju un pats kļūst juridiski atbildīgs par oficiālu DDL tulkojumu un atbilstību.

Ko darīt, ja piegādātājs atsakās izsniegt DDL?

Ja piegādātājs neizsniedz DDL bīstamai vielai vai maisījumam, tas ir REACH regulas pārkāpums. Darba devējam ir tiesības atteikties pieņemt preci un par pārkāpumu var ziņot Valsts vides dienestam vai Patērētāju tiesību aizsardzības centram.

Cik bieži darba devējam jāpārbauda DDL aktualitāte?

Ieteicams vismaz reizi gadā pārskatīt uzņēmuma ķīmisko vielu reģistru un sazināties ar piegādātājiem, lai noskaidrotu, vai nav izdotas jaunākas DDL versijas. Pārbaude obligāti jāveic arī tad, ja mainās vielas lietošanas apstākļi darba vietā.

Vai DDL var uzglabāt tikai digitālā formātā planšetdatorā vai serverī?

Jā, digitāla uzglabāšana ir atļauta ar nosacījumu, ka sistēma ir nepārtraukti pieejama darbiniekiem darba vietā (arī elektrības vai interneta traucējumu gadījumā) un darbinieki prot šo informāciju ātri atrast ārkārtas situācijā.